真抓实干开新局水田恢复绘“丰”景——峨眉山市全力冲刺2024年成都平原水田恢复项目建设纪实

峨眉山市紧扣“节奏更快、效率更高、质量更优”主题实践活动，结合重点工作开展和重大项目建设，大力实施机关效能提速、奔跑实干亮榜行动，着力营造“想干事、能干事、干成事”浓厚工作氛围，其中，在九里镇实施成都平原水田恢复重点项目建设，以“开局即决战、起步即冲刺”的态度，仅用30天就高质量完成2200余亩土地交付任务，交地完成率和交地面积分别超时序进度55%、183%。

一、高标准组织，以“想干事”的信念凝聚攻坚合力

一是事不畏难，凝聚干部“精气神”。项目启动之初，面对4个村、20个村民小组、1070户交地农户的复杂局面，部分干部存在畏难情绪。对此，市上成立了农田建设工作专班，镇上由镇党政主要负责人任双组长，抽调8名骨干力量组建前线指挥部，构建“1+2+8+20+N”的市镇村组民五级工作体系。项目启动以来，前线指挥部分组全覆盖下沉至20个村民小组开展摸底调查，27次召开专题会、调度会，及时协调解决涉村、涉企、涉农问题63个。

二是关口前移，精准设计“接地气”。农田建设工作专班全程指导，镇前线指挥部会同设计单位深入田间地头开展实地勘测，充分听取和收集当地群众、村组干部和种植大户意见建议37条，12次召开现场协调会，4次组织设计单位召开技术方案现场反馈会，优化完善渠系走向、田块布局等关键细节23处，确保方案既符合项目建设标准又满足群众农业生产需求，给项目区群众吃下“定心丸”。

三是主动化解，变“要我改”为“我要改”。在综合研判项目区总体情况基础上，按照“提前预判、综合施策”思路，建立“接诉即办、未诉先办”等制度，通过召开坝坝会、院坝会、入户走访等方式，形成群众诉求建议和矛盾隐患“两张清单”。根据“建议清单”，设计单位采纳群众建议12个，4次优化技术方案；根据“矛盾清单”，镇村干部400余次上门“一对一”沟通，持之以恒打通群众思想“堵点”，最终实现承诺书签订率100%，一步一个脚印丈量出群众认可的最大“公约数”。

二、高效率协同，以“能干事”的担当破解实施难题

一是打破常规，抢抓交地进度。7月20日技术交底会后，九里镇主要负责人挂帅督战，召开项目推进会，并组建镇村两级党员专项工作组，启动“预清表”行动，现场解答群众问题22个，消除群众心里顾虑和后顾之忧，5个工作日内处理莲藕、树木、茶叶等经果作物200余亩，实现“水稻收割一块、清表交地一块”的无缝衔接。

二是专班护航，畅通诉求渠道。针对交地过程中的边界纠纷、飞地纠纷、建构筑物处理等具体问题，成立项目区现场协调工作组，村组干部化身“项目助理”，全程配合施工方协调临时用地、用工等需求，项目实施以来，累计调解矛盾纠纷28起，解决个性问题49个，确保“问题不出田、矛盾不过夜”。

三是协同作战，营造良好环境。在项目进场前，督促施工方在5个工作日内召开技术交底会。对群众关心的平田范围、沟渠改造、道路升级、田间构筑物等内容的处理进行详细介绍和解释，协调双方就平田面积2595亩、渠道59条17392米、田间道路24条8105米的技术标准达成一致，并明确工作步骤和流程，高效消除施工阻碍。

三、高质量保障，以“干成事”的成效彰显项目价值

一是过程管控，严把“质量关”。市镇协同聚力，建立项目质量巡查机制，每周定期对已交付地块的施工质量、工程进度实行“同步督、同步查”，将发现问题及时反馈至镇指挥部，工作开展先后提醒施工方解决问题8个，为将项目建成放心工程、优质工程保驾护航。

二是长远谋划，提升“生产力”。依托项目实施，恢复和提升高标准水田5500亩，有效改善项目区3199户农户生产条件，增加耕地80亩，新增和改善灌溉面积8000亩，为推广机械化、规模化种植，发展稻药轮作、稻菜轮种等特色产业奠定坚实基础。项目实施区，年可新增粮食产能135.95万公斤，增加纯收入总额183.96万元，人均增收320元。

三是整合资源，激发“新动能”。结合成都平原水田恢复项目实施，配套升级周边8条渠系1.8公里、四条道路1.4公里等基础设施，让片区农业综合机械化率提高20%，道路通达率显著提高，现该片区已成为我市优质水稻种植基地，实现从农田向“良田”再向“粮仓”华丽转变，同时成为我市稻药轮作、稻菜轮种助农增收、奠基乡村振兴的示范样板。